医闹处理最新规定2025年

医闹现象的滋生，有着多方面的复杂因素。部分是由于患者及其家属对医疗结果不满，从而通过极端方式宣泄情绪;还有一些源于对医疗行业存在误解和偏见。更有甚者，个别不法分子借此机会敲诈勒索，妄图谋取不正当利益。医闹行为不仅严重干扰了医疗机构的正常运转，致使医疗工作无法顺利开展，威胁到其他患者接受及时治疗的权利，还对医务人员的人身安全构成了极大的威胁，极大地伤害了他们的工作积极性，破坏了整个医疗行业的秩序和形象。

一、处理医闹的法律依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》

扰乱秩序处罚：根据该法第二十三条第一款，若出现扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、医疗、教学不能正常进行，尚未造成严重损失的行为，可处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。例如，在医疗机构内大吵大闹、拉横幅、围堵医院大门等行为，只要尚未造成严重损失，就适用于此处罚规定。

其他相关行为处罚：该法第四十二条规定，写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;捏造事实诬告陷害他人，企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息，干扰他人正常生活的;偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。有这些行为之一的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》

对于严重扰乱医疗秩序、危害医务人员人身安全的行为，要追究刑事责任。其中，《刑法》第二百九十条第一款规定了聚众扰乱社会秩序罪，聚众扰乱社会秩序，情节严重，致使工作、生产、营业和教学、科研、医疗无法进行，造成严重损失的，对首要分子，处三年以上七年以下有期徒刑;对其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。比如，组织多人在医院长时间打砸、围攻医务人员，导致医院无法正常开展医疗活动，造成重大经济损失的，就构成此罪。

二、应对医闹问题的多方面举措

医疗机构层面

医疗机构应把加强内部管理、提高医疗服务质量作为首要任务。建立健全医疗质量管理体系，加强对医务人员的专业培训和职业道德教育，提高医疗技术水平和服务态度，尽可能减少医疗纠纷的发生。同时，要完善内部的纠纷处理机制，当出现医疗纠纷时，能够迅速、公正地进行调查和处理，及时与患者及其家属沟通，争取在内部解决问题，避免矛盾激化。

政府层面

政府要加大对医疗行业的投入，改善医疗基础设施和条件，提高医疗资源的供给能力。进一步完善医疗纠纷调解机制，建立专门的医疗纠纷调解机构，配备专业的调解人员，为患者提供便捷、高效、公正的维权途径。通过调解机构的介入，能够在法律框架内妥善解决医疗纠纷，避免事态升级为医闹事件。

社会层面

社会各界要共同营造尊医重卫的良好氛围。媒体在报道医疗事件时，应秉持客观公正的原则，全面、准确地报道事件的真相，避免片面夸大或歪曲事实，误导公众。患者及其家属在遇到医疗问题时，要保持理性，通过合法、合理的途径表达诉求，依法维护自身权益。医务人员也应增强自我保护意识，学习相关法律法规，在面对医闹行为时，能够依法维护自己的合法权益。

医闹处理的步骤和注意事项

一、处理步骤

1. 现场控制与报警

立即响应：医疗机构安保人员或值班人员发现医闹迹象(如聚集闹事、辱骂医护、打砸物品等)，应第一时间前往现场，尝试沟通并稳定局面，避免冲突升级。

报警求助：若沟通无效或医闹行为已涉及违法(如暴力行为、严重扰乱秩序)，需立即拨打 110 报警，说明具体地点、人数、行为性质(如打砸、威胁等)，请求警方介入。

2. 固定证据与信息记录

收集证据：利用监控设备、手机等记录医闹现场视频、音频，保存闹事者的言行、打砸物品的损坏情况等;收集医护人员、目击者的证言，留存相关物证(如被损毁的医疗设备、文件等)。

登记信息：记录闹事者的姓名、联系方式、身份信息(如身份证、户口本等)，便于后续追溯和处理。

3. 依法沟通与协商

启动调解机制：医疗机构可指派专人(如医患关系办公室人员)与患者家属沟通，了解诉求，引导其通过合法途径(如医疗纠纷调解委员会、法律诉讼等)解决争议，避免激化矛盾。

明确法律边界：告知对方医闹行为的违法性(如《治安管理处罚法》《刑法》相关条款)，强调暴力或扰乱秩序行为需承担的法律后果，劝其停止违法行为。

4. 配合警方与司法处理

警方介入后：向警方提供现场证据、监控录像、证人信息等，配合调查;若医闹行为构成治安违法(如寻衅滋事、故意损毁财物)，警方可依法对行为人处以拘留、罚款等处罚;若涉及刑事犯罪(如故意伤害、敲诈勒索)，移交司法机关追究刑事责任。

司法途径引导：建议患者家属通过医疗事故鉴定、法律诉讼等正规渠道解决纠纷，医疗机构可提供病历资料、诊疗记录等支持，协助走合法程序。

5. 后续处理与总结

纠纷跟进：若属于医疗纠纷，可通过医疗纠纷人民调解委员会、法院诉讼等途径处理，依法认定责任并协商赔偿;避免因医闹行为妥协，防止形成 “闹得越大越有利” 的错误示范。

内部整改：医疗机构对事件进行复盘，检查安保措施、医患沟通流程是否存在漏洞，加强员工应对突发事件的培训，完善投诉处理机制，预防类似事件发生。

二、注意事项

1. 依法处理，拒绝妥协

坚决抵制 “以闹求偿”，不通过私下给钱、承诺不合理诉求等方式解决问题，避免助长医闹风气;所有协商均需在合法框架内进行，以事实和法律为依据。

2. 保护医护人员与患者安全

优先确保医护人员和其他患者的人身安全，必要时将闹事区域与诊疗区域隔离，疏散无关人员，防止意外伤亡。

3. 避免激化矛盾的言行

沟通时保持冷静，避免使用刺激性语言，不与闹事者争吵或肢体冲突;若对方情绪激动，可暂时撤离现场，等待警方到场后再处理。

4. 舆论与信息管理

医疗机构需统一对外发声，避免内部人员随意接受媒体采访，防止信息失真引发误解;若事件被媒体关注，可通过官方渠道发布客观信息，澄清事实，引导公众理性看待。

5. 了解相关法律法规

医护人员及管理人员需熟悉《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》《医疗纠纷预防和处理条例》等法规，明确医闹行为的法律后果(如《医疗纠纷预防和处理条例》第四十二条规定，禁止任何形式的医闹，违者依法处理)，以便在处理时准确引用法律条款。

法律依据参考

《医疗纠纷预防和处理条例》第二十二条：发生医疗纠纷，医患双方可通过协商、调解、诉讼等合法途径解决。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条：扰乱医疗机构秩序的，处警告或罚款;情节严重的，处拘留。

《中华人民共和国刑法》第二百九十三条：寻衅滋事行为(如任意损毁财物、恐吓他人)情节恶劣的，处有期徒刑、拘役或管制。

处理医闹的核心是 “以法律为底线，以事实为依据”，既要维护医疗机构的正常秩序和医护人员权益，也要引导患者通过合法途径解决纠纷，避免矛盾升级。